目
录
● 领导讲话
突出重点，服务全局，努力开创系统办公室工作新局面
● 工作动态
市医保中心深入贯彻学习党的十七大精神、切实抓好经办工作
市医保中心党总支召开党建工作座谈会
市医保中心开展2007年职工户外素质拓展训练活动
市医保中心开展对市级统筹区医疗费用异常增高的定点医院的专项检查
全市医疗、生育保险基金报表管理软件培训会在秀山召开
市医保中心考察组赴云南省考察学习
渝中区启动社会保障卡发放工作
大渡口区开展农民工参加大病医疗保险现场工作会
江北区城乡居民医疗保险开局喜人
● 医保资讯
● 部社保中心布置2008年经办机构调研报告和论文征集评选活动
重要启事
● 他山之石
美国医疗保险支付方式浅评（下期）
● 简讯
部份区县完成2007年医疗保险、生育保险扩面目标任务
市医保中心开展送温暖献爱心活动
市医保中心九龙坡区分中心创建区级文明单位标兵验收检查全面合格
綦江县医保中心对定点医疗机构进行专项检查
梁平县开展农民工社保知识宣传活动
大足县三条措施促进医保和谐发展
南川区开展城乡居民合作医疗保险宣传工作
● 宣传栏
市级统筹区灵活就业人员基本医疗保险政策解答
编辑出版：重庆市医疗保险管理中心办公室
电话：（023）-63892206（传真）
地址：重庆市渝中区人民路13号5022室
邮政编码：400015
邮箱：cqybbgshi@hotmail.com
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突出重点 服务全局
努力开创系统办公室工作新局面
——在2007年全国社会保险经办机构办公室主任座谈会上的讲话（摘录）
劳动保障部社会保险事业管理中心副主任徐延君
（2007年9月27日）
办公室是政务运转的核心和枢纽，承担着十分繁重的管理任务，对确保各项政策的贯彻落实和管理服务工作的顺利开展发挥着不可替代的重要作用。办公室的同志必须牢固树立大局意识和责任意识，认清形势，找准定位，明确工作方向。当前及今后一个时期，要重点做好以下几个方面的工作：着力推进调研工作，切实发挥参谋、智囊作用；着力做好宣传信息工作，切实发挥耳目、喉舌作用；着力做好信访维稳工作，切实发挥“减震器”、“安全阀”的作用；全面加强基础建设，不断提高办公室工作水平。
一、关于调研工作
今后一个时期，调研工作的总体想法是：突出重点，建立制度，形成机制，培养人才，多出成果，服务实践。要逐步建立常态化、机制化的调查研究工作机制，将调查研究贯穿经办工作始终。
为了取得实效，调研工作将围绕目标采取以下措施：
抓重点课题。每年根据社会保险实际工作需要，确定几项经办管理服务亟需解决的重点、难点问题，举全系统之力开展调查研究，以点带面促进调研工作的开展。今年我们选了养老金正常调整机制、养老保险关系转移和经办管理体制三个方面的课题，拟联合部分省市一同开展调研，力争年底能拿出成果，为领导决策服务。
抓制度建设。能否使调研工作经常化，制度化，关键要靠制度。我们初步考虑，要建立以下几项制度：一是定期发布研究参考题目，指导各地围绕中心工作开展调研；二是定期组织论文征集活动，争取每年出版一本论文集；三是适时开展调研先进单位和优秀论文评选工作，调动各单位和理论研究爱好者开展理论研究的积极性。
抓机制建设。探索建立上、下联动的调研工作机制，整合全系统力量，对重点题目进行集中攻关；探索建立有效的工作经费保障机制，逐步形成稳定的经费保障渠道，支持调研工作的持续开展。探索建立调研工作激励机制，为调研工作开展注入动力。通过建立长效机制，使调研工作形成制度，形成规模，形成声势，更好地为实际工作服务。
抓人才培养。社保系统工作人员，长期工作在经办一线，熟悉情况，很多同志潜心钻研，已经成为所在领域的专家，对问题最有发言权。我们要通过建专家库发现人才，推荐人才，使用人才，通过调查研究培养造就储备一批人才。
抓定量研究。现在各地所做研究，定性的多，定量的少。社会保障领域需要更多的定量分析和定量研究。而且，同社会保障领域众多专家学者拥有深厚理论功底、通晓国外情况相比，经办系统同志的优势在于最了解实际情况，掌握大量的基础数据。在调研中，我们应充分发挥这一优势，多搞定量分析、定量研究，用事实说话，用数据说话，为理论研究服务。
抓成果利用。调研最终要为决策服务，为改进管理，推进工作服务。一定要高度重视调研成果的汇集、整理、交流和使用。我们想面向部领导，面向各级经办机构和系统专家，编辑一份《调研动态》，汇集和展示我们的成果，在理论研究和实施工作之间搭建一个平台，推动理论研究成果及时向管理决策转化。
二、关于宣传和信息工作
为了贯彻全国劳动保障宣传工作会议精神，下一步，要从三方面着手开展社会保险经办管理服务宣传工作。
一是紧扣群众的脉搏确定宣传主题。社会的发展进步，人民群众素质的不断提高，对宣传工作提出了更高的要求，以往那种板着面孔的说教式宣传已经不能适应形势，只有更新观念，了解群众的思想，找准群众关心的难点、热点、焦点问题，贴近群众开展宣传，才可能使群众贴近宣传，实现良好互动。
二是用群众的语言开展宣传工作。社会保障政策由于涉及缴费、待遇计发，往往比较复杂，需要选准角度，用老百姓的语言深入浅出地解释明白、阐述透彻，对老百姓讲实情、说实话、交实底，保证他们能听清、听懂，这是宣传成功的关键。否则不仅宣传效果会大打折扣，搞得不好还可能引起老百姓的反感和误解，造成事与愿违。
三是采用现代化的手段促进宣传工作。如今传媒手段发展迅猛，信息渗透无孔不入，大众传媒学忙于研究宣传如何能够有效吸引群众的“眼球”。虽然社会保障与群众利益密切相关，本身已经具备相当的关注度，但我们仍需要加强这方面的研究，充分利用各种传统和现代传媒手段，多开创一些群众喜闻乐见的宣传方式，全方位、多角度、立体化地开展宣传，吸引群众的注意力，使宣传落到实处。
要不断改革和加强信息工作。近几年来，各地普遍重视信息报送工作，许多地方建立了信息采集和报送制度，一些地方还建立了社会保险政务信息采用情况通报制度，加大了对信息工作的组织推动力度。自中心2000年举办《社会保险工作信息》以来，截止到目前已发了近500期。从报送数量上看，有的省市至今1件也没有报送；从信息反映的险种上看，企业养老信息报送较多，医疗、机关事业养老保险、工伤生育保险类的信息较少，有的甚至没有；从信息报送的类型上看，反映经验性的信息较多，反映经办工作动态性的信息较少。《社会保险工作信息》作为全系统展示工作、交流经验的平台，每期都将报部领导，送部有关司局，还要发各省级经办机构，各地要高度重视，及时报送有关信息，并在前瞻性、指导性、思想性上下功夫，不断提高报送信息的质量。
三、关于信访和维稳工作
社会保险经办工作直接关系群众切身利益，矛盾相对集中，当前群众来信来访反映比较突出的有军队转业干部、关闭破产困难企业退休人员社会保障问题以及确保养老金发放后新产生的待遇不平衡问题等。信访维稳要抓住主要矛盾，从解决这些棘手问题入手，构建和谐稳定的社会氛围。
一是关注重点人群，落实好相关政策。把政策落实到位是做好维稳工作的根本保障。
二是健全信访工作机制，提高信访工作效率。县以上社保机构，要设立专人，使信访人能找到门，找到人。省级社保机构要有专职信访联络员，一方面指导下级部门开展工作，一方面负责中心信访转办事项的落实。各地要开通咨询电话，电子邮件信箱，使之成为畅达民意诉求的一条绿色通道。提高自诉罢访比率。
三是开展信访维稳预警分析，不断增强工作主动性和预见性。各地要及时了解舆情民意，对反映突出问题实行动态跟踪，分析预测可能发生的情况，及时通报情况，制定应急预案，力求将矛盾化解消融于萌芽状态，争取工作上的主动。
四、其他基础工作
（一）切实加强档案管理工作
社会保险档案是经办过程中形成的具有保存价值的资料，是业务工作的真实记录，是确定参保人员享受社会保险待遇的重要依据，是实现为参保人员“记录一生、管理一生、服务一生”总体目标的重要条件，也是反映社会保险事业发展的宝贵资料和重要历史凭证。为进一步加强这项工作，部里总体有以下几点考虑。
一是尽快下发《社会保险档案管理规定（试行）》。
二是尽快发布《社会保险档案管理规定实施意见》。
三是组织社会保险档案人员管理培训。
四是开展社会保险档案管理工作检查和验收。
（二）进一步推进和完善业务考核工作
业务考核是落实目标责任制、推动业务工作顺利开展的一个行之有效的手段和措施，因此，必须将这项工作坚持下去，持之以恒。下一步，部中心还将不断完善考证机制，充实考评内容，改进考评办法。总体考虑是：贴近实际，使之科学化。就是考评工作要与实际工作挂钩，围绕中心，突出重点，开展考评工作；健全机制，使之经常化。通过实施和探索，形成考评与平时工作紧密结合的机制，努力做到月有形势分析，季有工作评估，半年有工作讲评，全年进行考核；形成制度，使之规范化。主要业务工作考评与其他工作一样，都有规律可循。
市医保中心深入贯彻
学习党的十七大精神、切实抓好经办工作
连日来，市医保中心组织全体党员干部认真学习、反复研读十七大文件，采取原原本本学、突出重点学、结合实际学等办法，有力推进了中心学习活动的深入开展。通过学习，中心党员干部们表示，党的十七大将维护社会稳定放在了一个非常突出的位置，作为维护社会和谐稳定的医疗保险经办机构的工作人员，要深刻领会十七大会议中关于维护社会稳定、建设和谐社会的战略思想，用十七大精神指导城镇职工医疗保险工作。
此前，以迎接十七大的召开为动力，市医保中心以2007年各项工作目标为出发点，真抓实干、锐意进取，在推进农民工参保、加强基金管理、提高工作效率、改进工作作风上取得了较好的成绩。具体体现在以下四个方面。
一是农民工参加大病医疗保险市级统筹工作突破万人。做好农民工参加大病医疗保险市级统筹工作是党中央、国务院今年的一项重要工作，中心将其列为今年的主要工作之一，先后拟定了实施农民工大病医疗保险的操作规程并下发了工作实施方案，切实做好了政策的贯彻落实和宣传工作。各分中心也制定专项工作方案，落实专项扩面任务。通过积极努力，使农民工参保工作顺利进行，在2007年10月（参保首月），参保人数就达到14000多人。
二是狠抓基金管理出成效。结算方式的调整是基金管理的重要手段之一。中心在原有项目结算的基础上，2007年大力推行定额结算和单病种结算，通过结算方式的调整，使各定点医疗机构的次均统筹费用都有不同程度的下降，同时就诊人次也得到了相应的控制，使统筹基金有了一定的节余。截至2007年9月底，基本医疗保险基金收入146975.86万元，基金支出94486.93万元，结余52488.93万元，基金累计结余206660万元。
三是内部建设上台阶。为加强内部管理，先后出台了《重庆市医保中心事业经费财务管理暂行办法》（渝医险发〔2007〕42号）、《重庆市医保中心印章管理制度》（渝医险发〔2007〕33号）、《关于加强分开电话管理的通知》（渝医险发〔2007〕55号）等规范性文件；加强了经办窗口服务建设，制定了窗口岗位服务规范实施细则，提出了零投诉的目标。通过这些措施，使中心的工作作风明显改善，目前，有3个分中心已申报了创建优质服务窗口。
四是出台了系列惠民政策。协助市劳动保障局出台了关于调整大额医疗保险互助基金最高支付限额的政策，从2007年1月1日起将大额医疗费互助基金最高支付限额在原20万的基础上上调至30万；通过积极与所辖各大定点药房协调，最终达成协议，从2007年10月起，所有参保职工到签约药房购药，均享受药品打9.5折的优惠；2007年10月起，中心创办印制了《重庆医保》内部杂志，在两定机构、参保单位、经办机构及政府之间搭建了一个交流平台。
为将十七大精神落到工作实处，以十七大精神统揽医疗保险经办工作，中心将积极发挥党员的模范带头作用，重点抓好六个方面的工作。一是继续抓好农民工参加大病医疗保险市级统筹。二是做好总额预付结算办法的具体实施。三是做好扩大市级统筹范围的准备。四是进一步端正认识，提高工作效率。五是研究业务，勇于开拓。六是加强党风廉政建设，进一步转变工作作风。
（市医保中心人事科供稿）
市医保中心党总支
召开党建工作座谈会
11月27日是“11.27”歌乐山烈士殉难58周年纪念日，在这个特殊的日子，市医保中心党总支召开了党建工作座谈会，总结讨论了2007年的党建工作，理清了2008年工作思路。中心党总支全体支委、各党支部书记、支部委员及各分中心主任参加了会议。
参会人员首先来到红岩魂广场，面对党旗，进行了简朴而神圣的重温入党誓词仪式。由市医保中心党总支书记、常务副主任邓敦领誓，全体党员重温了入党誓词。使大家坚定了为人民服务的信念，更加激发了大家的责任感和使命感。
随后，党总支召开了会议，研究了中心党建工作。中心党总支书记、常务副主任邓敦首先总结了2007年1－10月党总支工作开展情况，指出了今年工作中的不足，提出了2008年党建工作思路。2008年，一是要围绕中心的重点工作开展党务工作，将贯彻落实好十七大精神作为明年工作的重点，将十七大精神落实在业务工作中。党支部要结合中心业务工作尽快形成2008年的各项工作目标和计划。二是健全组织机构。已具备成立党支部的分中心，要尽快成立党支部。条件成熟的设立支部委员或干事。三是做好发展党员工作。要严格入党条件审查，征求党内外有关群众意见，成熟一个发展一个。要建立入党积极分子跟踪考察制度，入党积极分子应定期向支部汇报思想，入党介绍人要经常与入党积极分子交心谈心，掌握思想动态切实做好教育帮扶工作。四是加强党务干部、党员的培训工作。五是抓好支部建设。支部要以多种形式定期开展活动，建立定期学习制度，充分发挥党员的模范带头作用，在解决突发事件和开展重大工作时应充分体现党员先进性。六是开展创优争先。完成评选优秀党支部、党务工作者及党员的考评办法。七是认真执行党的各项纪律。严明党的会议纪律和考勤纪律，作好支部生活记录。各支部开展大型活动必须向党总支汇报，定期向党总支报告支部活动情况，报送党支部工作简报。
各支部书记在会上作了发言，对2008年支部工作的开展提出了有益的意见和建议。参会人员一致认为，2007年的党建工作取得了较好的成绩，有力地促进了各项业务工作任务的开展。党组织的先锋模范作用得到了较好的发挥。
局党组成员、局机关党委书记石华平率机关党委办公室主任梁涛到会指导。他指出，要充分理解、认真领会党的十七大报告提出的新观点，新思路，进一步提高认识，这是我们学习的重点。对党务工作他要求，要在上级党组织的指导下，看到不足，理清明年思路，把党务工作和业务工作有机结合，合理安排，支部书记要以身作则，形成强大的凝聚力。
最后，局党组成员、市医保中心主任黄红要求大家进一步统一思想，用十七大精神指导中心的各项工作，做到党建工作和业务工作两手抓，两不误。
（市医保中心人事科供稿）
市医保中心开展2007年
职工户外素质拓展训练活动
为促进职工之间的沟通、交流，培养团队协作精神，激发全中心职工的积极性、创造性，以更饱满的热情投入医疗保险事业，市医保中心于2007年11月8日至9日、2007年11月15日至16日分两批组织开展了“重庆市医保中心2007年职工户外素质拓展训练”活动。本次活动在北碚缙云山“重庆挑战”拓展训练基地进行。局党组成员、纪检组长熊建扩，局党组成员、直属机关党委书记石华平，局团委书记、社保中心主任仲姝婕到场指导。市医保中心领导班子成员及全体职工参与了此次拓展训练。
本次活动将参训人员分为了彼此竞争的几个团队，通过完成规定的训练项目来确定最终成绩。活动由“破冰”风采展示、拓展训练项目、开心晚会等几部分组成。拓展训练没有个人与团队之分，所有训练项目都需靠集体共同完成。“破冰”课上，大家共同参与，推选各队“队长”、确定“队训”、编写“队歌”、制作“队旗”，并在队长的带领下进行团队风貌展示及个人介绍。“破冰”课让大家增进了了解，各团队饱满的精神作风，昂扬的斗志，妙趣横生的现场氛围，为活动开了好头。开心晚会上，各队即兴准备，群策群力，通过“服装展示”、“老歌新唱”“闻歌起舞”等节目，不仅提高了队员们的创新思维和团队协作精神，更为大家奉献了一台诙谐幽默、动感十足的晚会。整个拓展训练实施了“突破雷阵”、“穿越电网”、“驿站传书”、“七巧板”、“呼拉圈”等训练项目，这些项目培养了参与者用创造性思维去看待与解决问题的能力，锻炼了参训人员如何成功采集、组织及运用信息的技能，强调了如何正确与他人进行有效沟通，以及团队合作的精神，让大家体会到合理分工、有效运用人力资源、把握细节的重要性，也让大家从不断的调整过程中体会到快乐。
本次拓展活动，成功地达到了预期训练目的。大家纷纷表示，此次训练在友好、快乐的氛围下发掘了自我、熔炼了团队、增进了了解、沟通了情感，让大家真真切切体会到责任、协作、创新、信心、信任、团结、勇敢等优秀品质，并表示要将在训练中所获得的心得体会不断深化，切实运用到实际工作当中。同时，通过本次培训，也加强了市中心与分中心之间、各业务科室之间的沟通协作，提升了职工的集体荣誉感、增强了团队协作意识和团队凝聚力，产生了良好的效应。
市医保中心领导高度重视本次拓展训练活动，中心领导不仅是活动的策划者、组织者，更是活动的热情参与者。为加强组织保障，对整个活动，中心制定了完备的预案，明确了严密的纪律，并将活动的参与情况列入了日常考核。中心特别强调，在接近年底时间紧、任务重的情况下，组织全中心职工开展本次素质拓展活动，必须以保证单位工作正常开展为前提。
（市医保中心人事科供稿）
市医保中心开展对市级统筹区医疗费用
异常增高的定点医院的专项检查
为加强对定点医疗机构的管理，确保基金安全，市医保中心从2007年9月开始对市级统筹区医疗费用异常增高的定点医院进行了专项检查。此次检查分为两个部分，即专项检查和对审核提交的《暂缓支付表》进行核查工作。
本次专项检查一共涉及151家定点医院，日前129家已完成检查，需延期调查的有22家。在完成检查的医院中，有78家医院存在不同程度违反医疗保险相关政策的问题，其中有13家存在基础设施管理问题，主要是未按规定设置“基本医疗保险政策宣传栏”及投诉箱；科室未留存住院医保病人医保证或复印件；未实行参保人员住院1日清单制度；缺少自费和部分支付费用药品、诊疗项目，病人和家属的签字同意确认手续等。
对14家存在空床住院，串换项目、药品，对照错误，分解项目收费，将非医保结算纳入医保结算等重大违规行为的相关定点医疗机构，根据《重庆市基本医疗保险市级统筹定点医疗机构和定点零售药店2007年度医疗服务协议考核办法》，市医保中心责令其限期整改，并将在年终扣减相应的年终考核分。
本次检查涉及违规金额308084.23元，市医保中心将根据与定点医疗机构签定的医疗机构服务协议，追回违规费用并处以相应的违约金。
（市医保中心服务监监督科供稿）
全市医疗、生育保险基金报表
管理软件培训会在秀山召开
2007年11月21日至22日，市医保中心在秀山县召开了全市社保基金报表管理软件培训工作会。各区市县（自治县）医疗保险、生育保险经办机构从事会计、统计报表工作经办人员及市级统筹区各医保分中心从事会计报表工作经办人员共150人参会。市劳动保障局党组成员、市医保中心主任黄红，中心副主任王宏参加了会议。
根据部社保中心统一部署安排，2007年年报及以后会计、统计报表填报工作将在全国范围内统一通过《社会保险基金报表管理软件》进行报送。此次培训的主要目的是让经办人员熟悉操作社会保险基金报表管理软件的安装初始化、任务接收、报表填报、提取数据、报表审核、数据审核等功能。
培训期间，参会人员认真学习了社会保险基金报表管理软件的相关知识，并且采取了分组学习，人人过关的方式。用友公司的专业人员进行了现场指导，经办人员进行了上机实际操作,基本达到了预期效果，为确保今年如期完成部社保中心布置的2007年年报及今后此项工作的开展打下了坚实的基础。
本次培训会得到了秀山县劳动和社会保障局及秀山县医保中心的大力支持。
（市医保中心基金科供稿）
市医保中心考察组赴云南省
进行考察学习
为学习和借鉴其它省市的管理经验，拓宽思路，进一步提升我市医保经办工作水平，2007年11月7日至11月12日，市医保中心组织考察组赴云南省进行了考察学习。考察组组长由市医保中心分管基金管理、信息网络的副主任王宏担任，成员有市医保中心信息、费用审核部门负责人和4家市内大型医疗机构医保负责人，一行共7人。考察的目的是学习医疗保险经办机构对定点医院的管理，包括结算方式管理和网络信息化管理；铁路系统移交基本医疗保险的经验。
考察期间，考察组认真听取了当地管理者和专家的讲授，网络管理情况介绍，实地参观了云南省医学院附一院，与院方进行了交流。考察所见给考察组留下了深刻印象，也使大家深受启发。大家普遍感到这次学习考察收获很大。开阔了视野，切身感受到了云南省医保中心管理水平。其在医疗保险结算办法、网络建设维护等方面的先进经验，为我们提供了有益的借鉴，也使大家感到了自身在观念上、工作方式方法上的差距，增强了大家努力提高管理服务水平，加快推进医疗保险管理改革的紧迫感和责任感，增强了对做好医疗保险管理改革工作的信心。考察组将对考察中学到的经验进行认真总结、学习和消化，并尽快地运用到工作中去。
（市医保中心信息科供稿）
渝中区启动社会保障卡发放工作
为了实现我市社会保障及劳动就业的“一卡通”，促进政府职能由管理型向服务型的转变，进一步拓展社会保障卡的应用功能，方便参保人员，在市劳动社会保障局和市医保中心安排部署下，由市医保中心渝中区分中心协助市社会保障卡管理中心在渝中区率先开展社会保障卡发放工作，具体办理社会保障卡发放事宜。11月初，分中心在今年参保扩面形势严峻、日常业务工作繁重、工作人员减少的情况下，根据市劳动保障局和市医保中心工作安排，在市社会保障卡中心和市医保中心信息科的指导下，逐步有序地开展社会保障卡的试发放工作。目前已发放《社会保障卡确认表》36户，返回《确认表》的单位9户，涉及参保人员11000余人。
（市医保中心渝中区分中心供稿）
大渡口区开展农民工参加大病
医疗保险现场工作会
2007年11月4日上午，在重庆的首个农民工节，大渡口区建桥工业园管委会、市医保中心大渡口区分中心在该区建桥工业园举办了农民工大病医疗保险现场办公会。园区管委会领导李光明主任、大渡口区分中心主任刘继红等参加了会议。
本次会议以农民工大病医疗保险政策宣传和办理为主题。医保中心工作人员现场解答了农民工如何参加医疗保险、如何享受医疗保险待遇等农民工们最关心的问题，对还没有办理农民工大病医疗保险的单位和个人进行了登记，园区和医保中心领导把第一批办理了农民工医疗保险的医保证发放到了农民工代表手中。
园区领导表示，园区非常关心关爱农民工，重视农民工权益的维护，园区在努力营造一个有效落实农民工政策的良好氛围和环境，督促企业为农民工办理大病医疗保险。
（市医保中心大渡口区分中心供稿）
江北区城乡居民医疗保险开局喜人
江北区城乡居民合作医疗保险工作自10月份启动以来，经过区居民医保中心、区各部门、街镇的积极工作，呈现出群众踊跃参保、工作机构受理熟练快捷、办理数量快速上升的良好开局态势。各部门从宣传发动、配套保障、信息互动、有序组织四个方面落实保障措施，促成了城乡居民合作医疗保险工作的顺利开局。
一是区城乡居民合作医疗保险管理中心对政策的宣传动员工作做得很扎实。中心在宣传工作前，赶制了15万份《江北区城乡居民合作医疗保险须知》手册，单页宣传资料3万余张，张贴宣传画3000张，及时发到各街镇、社区；中心工作人员对全区所有街镇进行1次拉网的现场宣传活动，现场接受群众的咨询，从10月22日至今，已完成了街镇的巡回宣传，共接受群众咨询2万余人次，发放各类宣传资料13.65万册；中心为方便群众电话资料，增设咨询电话2部，使咨询电话的总量达到5部，开通咨询电话以来，已接受群众咨询电话3万余人次。
二是相关配套工作跟进及时，快捷到位，进展迅速。中心在城乡居民合作医疗保险动员以后，立即开办了街镇、社区经办人员培训班，共5期，共培训人员212人次；及时确定了江北区城乡居民合作医疗保险定点医疗机构，经过审核，确定了18家医疗机构作为江北区定点医疗机构培训；在开展宣传工作前完成了网络参保系统的建设调试；快速制定下发了《江北区城乡居民合作医疗保险参保缴费管理办法》等配套文件；向街镇及时提供了参保收费发票、参保申请书，首批1万个参保居民就医证也即将发给各街镇，保证参保的每个环节的高效运行。
三是实行管理中心和街镇的信息互动，及时准确反馈信息并高效处理。中心高度重视和街镇的工作衔接，制定了街镇联系责任人制度，中心工作人员每人负责联系1-2个街镇，负责这个街镇的政策解答、人员培训、信息传送等，掌握参保进展，对在参保中出现的具体问题进行沟通解决，起到了非常明显的作用。在参保工作中很多问题都是通过联系责任人把街镇遇到的问题及时向中心反馈，中心经过研究、请示上级迅速进行解决，很多时候，上午提出的问题下午就得到解决，下午提出晚上解决，既方便了街镇办事机构，也进一步提高了办理效率。办理参保工作以来，中心接到问题反馈120余条，100%得到了解决。
四是各街镇精心组织，重点突出，特色鲜明起到了重要作用。各街镇在制定本地区城乡居民合作医疗保险工作方案中因地制宜、因时制宜的提出了目标、措施；街镇的主要领导亲自参加动员大会，部分还参与现场宣传；街镇的宣传和参保工作既有重点又有特色，如大石坝街道针对群众在就近社区参保的要求，制作了参保工作联系宣传专栏，将辖区各社区分布图及各社区社保人员名单及联系电话进行了公布，方便群众就近参保；石马河街道在宣传中，同一天将所有9个社区组织起来，分别在各自的地区进行现场宣传，起到了全覆盖宣传效果；观音桥街道参保工作中，为各社区建立了QQ群，方便经办人员及时交流办理参保工作经验，提高了办理工作效率。
经过认真办理参保工作，截止11月2日上午，全区共办理参保居民3483人，以平均每天50%的速度增长。下一步，区居民医保管理中心还将对重点地区进行宣传发动，着手居民参保后的后续准备工作，圆满完成居民参保工作任务。
（江北区城乡居民合作医疗保险管理中心供稿）
部社保中心布置2008年经办机构调研报告
和论文征集评选活动
近日，劳动保障部社保中心为贯彻落实国务院领导和部领导近期有关加强调研工作的一系列指示精神，就进一步加强经办管理系统调研工作印发了《关于加强调研工作的通知》（劳社险中心函〔2007〕77号）及2008年经办机构调研报告和论文征集评选办法。请各经办机构重视并加大对调研工作的投入，合理安排和调度工作，保障相关人员必要的调研时间，根据部社保中心的要求采写调研报告和论文。
一、具体要求
1．调研报告和论文（以下简称论文）要有新意；有一定的学术性、理论性、针对性和指导性；注重定量分析，论点鲜明、论据充分、论述精当。
2．论文字数应在3000-10000字之间，要有300字左右的内容摘要。
3．论文要注明调研课题的负责人、执笔人姓名、单位、地址、邮编、联系人电话、关键词及参考文献等。
4．论文实行文责自负，如发现入选优秀论文存在剽窃、作假等问题，取消其获奖资格；造成严重后果的，给予通报批评。
5．所投寄的论文不得先前在报刊杂志等媒体上公开发表。
6．可参考部中心拟定的题目，也可自行拟定调研题目。
二、报送方式
各区县（自治县）医疗保险生育保险经办机构采写的论文报市医保中心办公室，经初评后由市医保中心统一报送部中心参评，获奖作品将由部中心汇编成册出版发行。
三、2008年医疗保险调研参考题目
1．统筹城乡社会保障体系有关问题研究*
2．提高社会保险统筹层次问题研究*
3．失地农民社会保障政策和经办管理问题研究*
4．构建覆盖城乡居民的医疗保障体系研究
5．困难人群的医疗保障问题研究*
6．农民工医疗保障问题研究*
7．医疗保险费用控制研究*
8．基本医疗保险精算模型设计研究
9．医保信息系统建设标准化问题研究
10．异地就医管理服务问题研究*
11．定点医疗机构服务协议管理问题研究
12．社会保险经办业务流程研究
13．社会保险经办机构内控制度研究*
14．社会保险业务服务标准化问题研究*
15．社会保险费征缴模式研究*
16．统一缴费基数与统一征缴问题研究
17．扩大社会保险覆盖面方式与手段问题研究
18．建立健全社会保险基金预决算制度（基金收支计划）研究*
19．社会保险反欺诈问题研究*
20．社会保险经办机构开展“规范化、信息化、专业化”建设问题研究*
21．社会保险业务档案管理问题研究
22．社会保险经办机构人员配置与经费保障问题研究*
23．社会保险立法中的重点、难点问题研究*
24．社会保险管理体制研究
注：带*的为重� | 